Charte éthique du diagnostic organisationnel

10 principes fondamentaux garantissant le respect des agents

Le diagnostic organisationnel est un outil au service des agents et de la collectivité. Il repose sur la confiance mutuelle entre la direction, les representants du personnel et chaque agent. Cette charte engage formellement la collectivité a respecter les 10 principes suivants.

1
Volontariat absolu

La participation au questionnaire est entierement volontaire. Aucun agent ne peut etre contraint, directement ou indirectement, de remplir le questionnaire. Le refus de participer ne peut entrainer aucune consequence sur la carriere, l'evaluation, l'affectation ou les conditions de travail de l'agent. Aucune pression hiérarchique ne sera exercee pour augmenter le taux de participation.

Art. L.4121-1 C. trav. — Accord-cadre RPS 2013, art. 4
2
Anonymat architectural

L'anonymat ne repose pas sur une simple promesse organisationnelle mais sur une separation technique entre l'identité de l'agent et ses réponses. Le système est concu de sorte qu'il est techniquement impossible, meme pour l'administrateur, de relier une réponse à un agent identifié. Les réponses ne contiennent ni nom, ni matricule, ni identifiant nominatif.

RGPD art. 25 — Privacy by design
3
Seuil de 5 repondants

Aucun resultat — graphique, tableau ou indicateur — n'est restitue pour un groupe comportant moins de 5 repondants. Cette regle de k-anonymat empeche toute identification par recoupement, meme dans les petites directions ou les niveaux hierarchiques peu représentés. Le système affiche un message explicite lorsque cette protection est activee.

CNIL — Recommandation sur l'anonymisation des données
4
Interdiction disciplinaire

Les résultats du diagnostic ne seront JAMAIS utilises à des fins disciplinaires, de notation, d'evaluation individuelle ou de sanction. Aucune décision defavorable à un agent ne peut etre fondee, directement ou indirectement, sur les données issues du questionnaire. Cette interdiction est absolue et s'applique à tous les niveaux de la hiérarchie.

CGFP art. L.131-1 a L.131-4 — Garanties disciplinaires des agents publics
5
Restitution collective

Les agents qui participent au diagnostic ont le droit de connaitre les résultats collectifs. Une restitution globale sera organisee pour l'ensemble des agents, presentant les principaux enseignements et les actions envisagees. La transparence est un prealable à la confiance : pas de diagnostic "boite noire" dont seule la direction connaitrait les résultats.

Accord-cadre RPS 2013, art. 5 — Principe de transparence
6
Action obligatoire

La collectivité s'engage formellement a ce que le diagnostic soit suivi d'un plan d'action concret. Il n'est pas acceptable de diagnostiquer des risques sans agir dessus. Le plan d'action, assorti d'un calendrier et de responsables identifies, sera présente au CST dans les 3 mois suivant la cloture de la campagne. L'avancement sera suivi trimestriellement.

C. trav. art. L.4121-3-1 — DUERP et programme d'actions
7
Médecin de prévention associe

Le médecin de prévention (ou le service de medecine professionnelle) est associe au dispositif en tant que garant medical independant. Il a accès aux résultats agrégés pour orienter ses actions de prévention. En cas de signal grave (risque suicidaire, harcelement avere), un circuit d'alerte specifique est active, dans le respect du secret medical.

CGFP art. L.822-1 — Médecine professionnelle et preventive
8
CST informe

Le Comite Social Territorial (ex-CT/CHSCT) est informe et consulte avant le lancement du diagnostic. Il reçoit une présentation du questionnaire, de la methodologie et des garanties d'anonymat. Les résultats agrégés lui sont presentes. Les representants du personnel sont les garants du respect de cette charte aupres des agents.

CGFP art. L.253-1 a L.253-9 — Attributions du CST en matière de sante au travail
9
Droit de retrait

Tout agent peut abandonner le questionnaire à tout moment, sans avoir a justifier sa décision. En cas d'abandon, toutes les réponses deja saisies sont immédiatement et définitivement supprimees. Aucune trace de la participation interrompue n'est conservee. L'agent peut reprendre le questionnaire ulterieuement s'il le souhaite, en repartant de zero.

RGPD art. 7(3) — Droit de retirer son consentement à tout moment
10
Non-instrumentalisation

L'outil mesure l'organisation du travail, pas les individus. Le diagnostic porte sur les conditions de travail, les processus, les modes de management et la dynamique collective — jamais sur la performance ou le comportement d'un agent en particulier. Les résultats ne peuvent etre utilises pour cibler, stigmatiser ou isoler un service, une équipe ou une personne.

Accord-cadre RPS 2013, art. 2 — Approche organisationnelle des RPS

Engagement de la collectivité

La présente charte engage la collectivité a respecter l'integralite des 10 principes enonces ci-dessus. Tout manquement constate peut etre signale au DPO, au médecin de prévention ou aux representants du personnel au CST.

Le/La Directeur(trice) General(e) des Services

[Prenom Nom]

Lu et approuve le [date]

Le/La President(e) du CST

[Prenom Nom]

Lu et approuve le [date]

Le/La Médecin de prévention

[Prenom Nom]

Lu et approuve le [date]